脫歐後遺症,英國發展電動車產業開始頭痛。

撰文/ 黃大路
編輯/ 牛跟尚
設計/ 趙昊然

來源/ 英國《金融時報》、BBC、telegraph

3年4個月前——2020年1月31日23時正式結束47年的歐盟成員國身份後,大英帝國萬萬沒想到,『不作不死』,如今,這會使其重振汽車帝國的計劃設置了一道無法逾越的鴻溝。


即將到來的偏頭痛

據脫歐協議中關於『原產地原則』的條款,2024年1月起,在英國與歐盟之間運輸的電動汽車若想免於繳納10%的關稅,須保證至少45%的零部件——電池要達到60%——采購自英國或歐盟。

這無疑令人頭疼。

因為英國和歐盟仍需從中國、韓國和日本進口大量電池。

而電池在電動汽車總價值中占據約四成以上比重。

『英國的電池產量遠遠不夠,不僅僅是電池,很多其他的部件都在依賴進口。

由於電池的成本大約是發動機的六倍,所以很難大量進口電池』賓利汽車CEO阿德裡安·霍爾馬克《Adrian Hallmark》曾如此說。

賓利工廠,圖源:網絡

英國希望歐盟等到2027年——也就是說推遲3年——再開始征收相關關稅。

原因是英國和歐盟汽車廠商很難從2024年1月起落實『原產地規則』。

傳統燃油汽車的發源地歐洲,無論是電動汽車還是電池產業發展相對中美、日韓都顯得落後,而電池的生產能力尤為不足。

正在成長的新供應商Myenergi——為電動汽車制造家用充電器——的老板李·薩頓《Lee Sutton》說,英國需要千兆工廠的電池生產能力,以重振汽車制造業,並為國內能源儲存等新興行業服務。

他估計,英國每年隻能生產5萬個汽車電池,甚至連所需數量的十分之一都沒有。

『英國政府要像其他競爭對手的國家一樣,必須采取行動,確保英國仍然是一個具有競爭力的外來投資目的地』

帕爾默是電池生產商InoBat的董事長,他說,英國仍然有機會扭轉局面,但說實話,已經太晚了。

『如果要拯救汽車行業,我們最好趕快行動起來』


歐盟的新建議

有歐盟(European Commission)高官最新表示,為降低英國脫歐後汽車關稅對該國汽車工業造成的傷害,建議英國應該加入泛歐地中海公約這一泛歐洲貨物貿易協議,而不是尋求推遲相關汽車關稅的落地時間。

他們更希望英國簽署現成的泛歐地中海公約。

根據這一覆蓋眾多歐洲、中東和北非國家的貿易協議,如果將一個簽約國生產的零部件在另一國境內組裝成商品,相關商品的出口國將被視為原產地,這樣就可以避開關稅和配額限制。

因為該公約的『貿易規則具有協調性』。

但脫歐後,英國曾決定,不加入泛歐地中海公約。

假設英國加入泛歐地中海公約,最終可能給歐洲汽車廠商帶來好處,因為挪威、土耳其等簽約國擁有自己的電動汽車電池制造產業。

歐盟委員會已駁回延長英歐關稅豁免期的想法。

歐盟委員會副主席馬羅什·謝夫喬維奇(Maroš Šefčovič)說:『假如沿著《延期》的道路一直走下去,我們永遠也無法在歐洲建立自己的電池供應鏈,因為企業會鎖定外國的長期供給』

位於英國黑爾伍德的福特工廠,圖源:法新社

作為《歐盟-英國貿易與合作協議》的內容之一,針對電動汽車的特殊措施,旨在讓新興的電池產業得以在英吉利海峽兩岸發展,『原產地規則』用以鼓勵歐盟汽車制造商在歐盟內部投資建設電池廠。

問題是,英國一直很難吸引到與電動汽車產業相關的投資。

2021年,英國從日產及其電池合作夥伴Envision AESC獲得了10億英鎊的投資,將桑德蘭的一個基地變成全球電動汽車中心。

跨國汽車制造集團Stellantis同樣承諾投入1億英鎊,在埃爾斯米爾港生產電動貨車。

然而,進入2022年,情況開始急轉而下。

BMW公司確認將結束在牛津的電動Mini生產,英國本土的初創公司Arrival和Britishvolt則遇到重大資金和生產問題。

2022年12月1日,英國政府宣佈批準一筆價值6億英鎊的融資信貸擔保,用來支持美國汽車制造商福特公司在英國的電動汽車生產線,加速向電氣化過渡,目的是確保英國處於歐洲電動汽車發展的最前沿。

這對於命運多舛的英國汽車業來說無疑是一針強心劑。

英國一直在努力吸引投資,以便在2030年禁售燃油車之前建設所需的基礎設施。

英國汽車制造商和貿易商協會《SMMT》首席執行官邁克爾·霍伊斯《Mike Hawes》曾削減了對該國汽車行業到2025年的生產預測:『這個行業需要采取迅速而果斷的行動,解決眼前的挑戰,使我們有機會在全球競爭中獲勝』

英國政府內部知情人士說,大臣們相信可以在《歐盟-英國貿易與合作協議》的框架內找到避免從2024年起對電動汽車加征關稅的辦法。


『一天一個想法』的英國政府

隨著電動汽車革命的到來,英國的汽車制造商非但沒有抓住眼前的機會,而且有可能跌回1970年代的低谷。

英國的汽車產量已經從2016年170萬輛跌至2022年約86萬輛。

『英國是世界上最好的汽車制造地之一,我們仍然致力於確保全國各地千兆工廠建造』 一位政府發言人曾這樣說,『我們的成功可以從日產汽車最近在桑德蘭新廠的巨大投資中得到證明,我們將在此基礎上通過一項重大投資計劃,使供應鏈電氣化並創造就業機會』

圖源:News On News

被媒體戲稱『一天一個想法』的英國政府,曾在2022年6月14日宣佈即刻結束1500英鎊的插電式混動車型補助計劃,重新集中資金用於公共充電基礎設施建設,並支持購買其他需要進一步增量的電動車。

對此,霍伊斯說:『這一決定向駕車者和仍然致力於政府凈零目標的行業發出了錯誤的信息。

政府決定投入資金支持新的電動面包車、出租車和改裝車當然是值得肯定的。

但現狀是,英國是目前唯一一個對電動汽車購買者的過渡期激勵為零的主要歐洲市場』

這個決定被認為是在最糟糕的時機做出的。

此外,2021年,政府將禁止新的汽油、柴油汽車和貨車的期限從2040年提前到了2030年。

輿論認為,除非國家能夠正確處理,否則英國的電動汽車前景有可能徹底黯淡。

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